1月10日 国务院西部开发办公室召开退耕还林事情电视电话聚会，确定在已往两年试点事情的基础上，周全启动退耕还林工程 。12月14日，国务院宣布《退耕还林条例》 。
7月4日 西气东输一线工程（新疆轮南至上海）开工仪式举行 。以后又建设了西气东输二线工程、三线工程 。
9月12日 江泽民在天下再就业事情聚会上讲话，提出就业是民生之本 。30日，中共中央、国务院发出《关于进一步做好下岗失业职员再就业事情的通知》，确立起劲就业政策的基本框架 。
10月19日 中共中央、国务院作出《关于进一步增强农村卫生事情的决议》 。到2008年6月尾，新型农村相助医疗制度笼罩到天下31个省、自治区、直辖市 。
11月8日－14日 中国共产党第十六次天下代表大会举行 。大会正式代表2114人，特邀代表40人，代表天下6600多万党员 。大会通过的报告《周全建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新时势》，提出周全建设小康社会的斗争目的，叙述周全贯彻“三个代表”主要头脑的基础要求 。大会通过《中国共产党章程（修正案）》，把“三个代表”主要头脑同马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论一道确立为党的指导头脑并载入党章 。
11月15日 中共十六届一中全会选举胡锦涛为中央委员会总书记，决议江泽民为中央军委主席，批准吴官正为中央纪委书记 。
12月5日－6日 胡锦涛向导中央书记处成员到西柏坡学习考察，重温毛泽东关于“两个务必”的主要叙述 。
12月26日 十六届中央政治局举行第一次整体学习 。到2007年9月，共整体学习44次 。
